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最近頻頻提出公務體系改造計畫的考試院長關中，22日在一場專題演講指出，公務員的ＤＮＡ是保守、封閉的，政府有責任為公務員進行基因改造工程，讓公務員勇於任事、勇於創新並接受挑戰。 

公務人員保培會與政大公共行政系22日舉辦研討會，關中以「文官制度改革的兩個重點：培訓體制的強化與高階文官的養成」為題演講。關中呼籲政府不要把公務員當成人力成本，應該視為人力資本，他也期勉公務員要自許為「知識工作者」。 

關中說，很多公務員當年很優秀，經過考試才進入公務體系，但幾年工作下來，反而變成了庸才，他引用《天下雜誌》的報導，指公務員到了公家體系，就像進入「黑洞」與「泥淖」，久了就跳不出來，還有人提出「溫水煮青蛙效應」，指公務員很安逸、穩定，久了失去了活力，結果不知不覺就被逐漸加溫的水給燙死了。 

關中強調，如果公務體系變成黑洞、泥淖，主管全國人事單位的人都應該覺得「愧對國家、對不起公務員」，政府應提供公務員一個能夠成長、與時俱進的環境，避免公務員感覺進入黑洞、泥淖。 

【聯合報/記者李祖舜報導/20090423】